依附与失灵:清代监察制度的历史省察

摘要

清代监察制度是在承袭前代监察制度的基础上强化发展而来的.清代监察制度具有政治上依附君主、机制上依律运转、功能上监督制衡和维持封建纲纪的特点.清代监察制度的实质是依附君主专制的工具性人察制度,在科道合一改革与封建官僚文化的影响下走向泛监察主义的偏颇,并随着封建体制的僵化而衰退失灵.封建体制的衰落与西方文明的冲击倒逼晚清选择折衷性变革,封建监察制度随之异化,并最终随着辛亥革命的爆发走向崩废.