意识、方式与规诫：检察机关解决涉法涉诉信访问题的多维思考

摘要

在我国司法权力运行的逻辑中，检察权既不决定是司法运行的开始（自侦案件除外），又不决定司法运行的结果，在整个的司法构造中，检察机关是法律监督机关，其监督效力属于程序性。一般来讲，检察机关的法律监督权只有启动实体解决问题的程序功能，它本身不具有实体处分权。因而，程序性特点是检察权与行政权、审判权的重要区别。尤其是权利的程序性和非终局性决定权利属性，意味着检察权很少涉及当事人的实体权利，所以涉法涉诉上访在正常的逻辑上应当是相对较少的，从这几年的具体情况而言，涉法涉诉访在量上虽有起伏，但总体上处于上升势头。