城管综合执法协同网络创新——基于上海浦东新区的实证研究

摘要

随着我国城市化的不断发展与综合性管理事务的不断增加,城市管理综合执法已成为我国城市管理领域中的重要环节,维持着社会功能的有序运行。然而,随着执法权的不断集中,城管综合执法部门与其他政府部门之间的职权交叉愈加严重,相互间的协调配合也愈加紧凑,一些诸如权利的衔接、部门间的协调、沟通的渠道等协同困境,影响改革的成效。本文以上海浦东新区作为研究对象,通过创新工作模式,构建一种以协同为特征的组织网络,形成功能聚合、流程优化、业务协同、信息共享、法治运作的工作常态,旨在缓解城市管理部门分割与碎片化的问题,对有效提升行政执法效能具有一定的参考价值。