福利扩张带来了养老保障支出的地区收敛吗?

摘要

进入21世纪以来，我国进入社会政策快速发展阶段，福利扩张能否有效缩小各地福利水平差距成为学术界关注的焦点。论文利用2007—2018年31个省份面板数据分析发现，在福利扩张过程中，我国养老保障支出存在绝对收敛和条件收敛发展趋势，且在考虑经济增长因素后，条件收敛速度明显要快于绝对收敛速度，但在不同地区和不同时段的收敛存在明显差异。从整体收敛形态来看，我国省域养老保障支出满足武川正吾所提出的福利发展“第三条道路”,即在福利扩张过程中，养老保障支出水平同时存在空间绝对收敛和路径依赖两种特征，其中经济增长是促成条件收敛过程的关键变量。另外，受空间相关性影响，我国各地养老保障支出存在俱乐部收敛特征，呈现两极分化趋势。论文为当前加强我国养老保障体系的区域协调治理，实现社会共同富裕的美好愿景提供了善治启示和良策建议。