正当性基础上的规制分析——对两篇评论的回应与思考

摘要

规制研究是典型的跨学科研究。为了更好地进行理解,需要以正当性理论为基础,勾勒规制分析的架构。正当性是指在特定规范、价值、信仰和理解体系下,规制主体及其活动对于利益相关者而言,所具有的可接受程度这样一种一般化评价。以正当性为基础的规制分析需要回应四个基本问题:谁是规制者、为什么要实施规制、如何设计规制过程、怎样评价规制效果。行政法学研究能够且需要在多大程度上回答上述问题,尚待进一步讨论。