TPP对中国－东盟自贸区的挑战及中国的应对之策

摘要

中国-东盟自贸区是由发展中国家建立的全球最大的自由贸易区，在东亚经济一体化进程中扮演重要角色。在经历了第一个“黄金十年”后，自贸区对中国与东盟双边贸易和投资的促进作用有目共睹。2002年至2012年的十年间，中国与东盟的双边贸易额从500亿美元跃升至4000亿美元，使得中国成为东盟第一大贸易伙伴和出口市场。双边服务贸易和投资也快速增长。但是，中国-东盟自贸区的发展目前也面临着国际、区域环境变化带来的诸多挑战。亚洲区域经济一体化发展迅猛，东盟“10＋3”、中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、跨太平洋战略伙伴关系协定（TPP）等区域制度安排不断涌现。尤其是，TPP作为由美国主导的亚太区域自由贸易协定，吸纳了新加坡、文莱、越南、马来西亚四个东盟国家以及日本、澳大利亚、新西兰等国的参与，意欲在亚太建立新的贸易投资规则，这必将对中国-东盟自贸区多年经营形成的贸易投资格局产生冲击。