印度国家人口政策的历史演进及影响因素研究

摘要

印度是世界上第一个在全国范围推行家庭计划的国家,也是世界上少数几个具有清晰人口政策的国家之一.从立国之初设计推动家庭计划政策到2000年最终形成清晰的国家人口政策,印度国家人口政策的历史演进大致经历了六个阶段.在61年的家庭计划实践与探索中,殖民因素与马尔萨斯主义、地域差异和城乡分割、土地制度与土地关系、宗教制度与传统文化、识字率及受教育机会、外国政府和国际组织援助、政府结构和政治斗争对人口政策的实施与走向产生了深远影响.尽管印度政府在不同发展阶段所期望的人口控制目标大都没有实现,但印度家庭计划为人类正确认识人口的生产和再生产规律做出了先驱性的贡献.印度的经验和教训说明,一国人口政策的制定应充分认识人口的社会性和历史性,人口政策的目标取向应更全面地关注人口、社会与经济的可持续发展.