我国拘留审查制度之反思与拘禁调查制度之构建——以《出境入境管理法》为视角

摘要

拘留审查是我国公安机关对有违法嫌疑的外国人适用的一项法律制度.该制度的设立具有合法性,但《出境入境管理法》对拘留审查措施的规定不免有粗陋之处,如名称不严谨,缺乏科学的概念界定;功能定位不清晰,缺乏待遣羁押措施规定;适用对象设定不科学,缺乏符合实际的系统规定;期限规定不合理,与其他措施缺乏协调性;救济途径单一,难以维护外国人的合法权益.因此,有必要对拘留审查制度进行反思,重新构建我国的拘禁调查制度.