公共制度意义建构的诠释维度

摘要

教军章在《行政论坛》2014年第2期撰文认为，公共制度是建构性的人类文明成就，其广泛的社会管理功能——一正功能抑或负功能——已获得人类文明进程的充分证明。发挥公共制度的“有效的”功能需要对其意义建构进行多维诠释，这种阐释能力是人类理性精神不断提升的表现，更是制度建设与发展的理论与现实需要。从制度认知、制度设计、制度过程和制度评价来凝结工具性与价值性、合理性与合法性、规范性与权变性以及时代性与发展性的融合统一思维逻辑，对于解读公共制度的哲学意蕴进而为制度文化的社会化认同与尊重，具有不可忽视的作用。