预算公开法律制度研究

摘要

行政公开以及程序正义是对当代行政的要求。其中预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划,是最重要的行政信息之一。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。可以说,每一年度的预算是政府的施政计划,预算案反映政府在这年究竟做了多少工作,政府在发挥公共管理职能时所耗费的资源;与此同时,预算也要显示每一年的财政收入状况。预算制度一方面可以发挥政府配置资源的优势,另一方面也与一国财政政策、宏观经济调控密切相关。因此,预算需要法律制度约束与公众监督。