论CCER一级市场对全国自愿减排交易体系的重要性

摘要

作为全球温室气体的主要排放国家,中国的碳减排问题始终是世界关注的焦点.中国一直负责任地履行在此问题上所做出的承诺,包括“十一五”规划提出单位GDP能耗降低20％的约束性指标.本文根据我国现行CCER交易的法律法规和已经公开的二级市场交易信息,指出以二级市场为单一交易平台的CCER全国市场模式有待改进和完善,并针对现有体制的一系列问题,提出了解决问题的方向.认为建立健全合法的一级市场交易制度,适时引入成熟的金融中介机构参与CCER交易,对于盘活全国碳减排市场,引导社会成本流向减排成本最低的企业和项目,进而实现我国的节能减排目标,将起到至关重要的作用.