土地流转背景下的乡村治理创新——基于西安楼观新镇的考察

摘要

土地流转改变了农户的收入结构,带来了农民的职业分化,加速了农村人口的流动,引起乡村治理结构与目标、内容的偏离等问题。文章通过分析西安楼观新镇治理创新体系,即集体经济的治理创新、社区管理的社会治理创新和管理关系的秩序创新,分析其由"社队自治"走上专业合作组织主导的"社区自治"的创新路径及其逻辑必然。