美国的政策转向与南海形势新动向

摘要

过去十数年来,美国利用其综合影响力不断在南海地区制造纠纷,以维持其自身霸权,压制中国发展,防堵中国在南海半闭海社区成为真正的领袖。随着美国2020年总统大选的落幕,新一届美国政府面对前任总统制造的障碍,势必要进行严肃的政府改造。就南海局势而言,拜登或将继续其当年在参议院领导外交委员会时的理想,推动美国加入《联合国海洋法公约》,但成功的几率仍然较低。无论美国是否加入该公约,也不论南海是否会出现法律环境的战略性改变,美国新政府都可能在南海改变政治手段,改采更加细致的法律战路线,加强国际法理层面的斗争。对此,中国应采取"小破大立"的路线,说明自身立场,补强相关法律,将南海社区的概念落到实处。