政治合法性的信任解释

摘要

政治合法性主要是一种信任现象,而民主政治在现代社会之所以成为最主要的政治合法化制度体系,并不是因为能够达成社会共识,而是因为适应了政治信任的特殊逻辑。政治信任是公民根据信息成本较低的外在符号潜在地推断政治代理人与政治决策的内在可靠性,放弃了对于政治行为深层次信息的追问,从而对政府必不可少的自由裁量权保持必要的沉默与谨慎的不介意。政治信任是一种特殊的社会现实,介于知与无知、理性与非理性之间,是认知与情感之间有条件的内在结合。由于公民与政府之间高度的信息与知识不对称,只有政治信任才能缓解政治活动中规范与事实之间的内在紧张,实现公民与政府有风险但也可能有益的合作。政治信任通过阙限得到控制,遵循＂全赢或全输＂的原则,表现出特殊的敏感性、盲目性与脆弱性,因此需要法治对民主政治中信任的获取与不信任的释放进行制度限制。