基本公共服务、城市规模与流动人口居留意愿——基于2010～2017年流动人口动态监测调查数据

摘要

文章基于2010至2017年六轮流动人口动态监测调查数据和相关城市统计年鉴数据,使用Logis?tic回归模型,讨论流入地城市的公共服务获得对流动人口居留意愿的影响作用及其作用在不同人群的异质性.历时回归结果表明,城市基本公共服务的获得均一致性地显著提升流动人口的居留意愿,在微观层次回应了城市公共服务和人口流动之间的亲和性.此外,获得基本公共服务对居留意愿的影响还受城市规模和性别的调节,多数年份的结果显示,公共服务的获得更有利于提升在超大城市居住的、女性流动人口的居留意愿,而公共服务与教育程度的交互项从显著变得不再显著,某种程度上意味着公共服务均等化开始发挥效用.上述发现在更换公共服务测量后依旧保持稳健.结论认为:公共服务均等化作为社会公共政策已逐步呈现有效性;应通过扩大城市的公共服务供给,以提升流动人口的居留意愿;但政策有效性与现实失效性之间的悖论不能简单地归因于政策失效,而应该多视角多维度地考察流动人口居留意愿的稳定性,以及公共服务政策的异质性效应.只有提高有针对性的公共服务的可获得性,才能真正提高流动人口的居留意愿.