从执行的视角论地方政府规制政策的失灵——以江苏响水“3·21”特大化工爆炸事故为例

摘要

针对化工产业的负外部性,中国政府制定了一系列的规制政策。但近些年来频繁发生的化工爆炸和大面积的问责,却表明该防护网在政策执行环节存在着漏洞。本文在理论建构和案例分析的基础上,提出了避免悲剧一再发生的相关策略。要从主体、资源、环境和客体四个维度,系统排查规制政策执行过程的漏洞,并从国家、地方、社会和企业四个层面进行综合治理。