土地权利再配置的时代难题

摘要

在我们信奉工业化和城市化能解救中国，支撑可持续发展之路时，却忽视了另一个更为严重的难题——农业、农村空心化。农村劳动力与资本的配置结构不合理制约了发展。20世纪90年代之后，城市和非农产业发展吸纳了数以亿计的农村劳动力，在“半城市化”中那些被解放出来的农业劳动力仅是变身为“非农产业工人”；而农村劳动力的大规模外流，在2010年就已面临结构性短缺的危险。