构建国家韧性:新中国治水史的政治现象学分析

摘要

新中国的水治理创造性地形成了独树一帜的模式,即在继承传统政治合法化资源与吸收现代化背景的各种要素之过程中,扎根本土场域,以国家为主导,探索出一条符合国情的道路,并在其中构建国家韧性。国家韧性依赖于国家政权认同、治理绩效、执政理念三个层面的建设,新中国治水史的三个阶段各有特色并突出体现了该逻辑的共性,这构成了文章的主线。治水实践以外,每当中华民族遇到重大困难和障碍之时,治水的精神力量亦是巨大的。在如今国家治理体系和治理能力走向现代化的背景下,更有必要回顾新中国成立70余年的治水历程,厘清其历史资源、外部资源与理论资源,回溯关键时段的关键节点,加以贯穿审视,从而准确把握当下生态文明建设的意义。