构建“以省为主”义务教育教师工资保障机制的思考

摘要

我国自2006年建立农村义务教育经费保障新机制以来,农村义务教育教师工资基本做到了“县级统发、银行直达”,但仍存在保障水平不高、不均衡的问题.随着县域义务教育均衡发展的逐步实现,应将教师工资保障重心上移,构建“以省为主”的义务教育教师工资保障机制.即由省级政府统筹义务教育教师工资发放所需经费,在省级财政设立“义务教育教师工资专项账户”,按月拨付到县;县级财政为每位义务教育教师设立个人工资账户,将省统工资和本级政府出台的地方性政策工资,通过国库按月直达教师银行账户,并对边远贫困地区教师给予专项支持和激励.