宪法规范与现实之间的对话:从《国家监察法》制定依据之争谈起

摘要

围绕《国家监察法》的制定是否具有宪法依据的问题,宪法学界再次引发一场大争论,争论的实质是如何处理宪法文本与社会现实发展冲突的问题,即规范与现实如何协调的问题.而对这一问题回答的背后都暗含着宪法的比较问题.功能主义认为宪法学是一门科学,追求所谓“普世的价值观”和理想的宪法实施体制,强调宪法对社会的再造功能;批判主义则强调宪法的实施无法脱离政治经济社会背景,不存在所谓理想的宪治模式.对话方法论则希望跳出传统对立的研究路径,不同的政治体制之间、规范和现实之间、应然和实然之间都可以进行平等对话,在对话中完成宪法的变迁.而宪法也成为当前中国对话场域的基础.