“城管”与流动商贩的冲突表征

摘要

流动商贩管理一直是城市管理过程中的一个难题。近几年来,越来越多的暴力执法和暴力抗法事件不断被报道,似乎流动商贩管理进入了一个死角——城管与城市流动商贩的对峙。流动商贩存在的正负效应,是城市管理者与流动商贩冲突的起点,也正是城市管理者维持城市公共秩序的价值取向与流动商贩生存发展权利之间无法得以平衡,将城市管理推向困局。在这样的价值取向差异化下,城市管理者对流动商贩的外部限制与流动商贩自身需求之间衍生出目标冲突、话语冲突、行为冲突与角色冲突等基本类型。对于流动商贩的治理应注重以人为本、在法制化、规范化、人性化并存的管理规则中,不断探索治理之道。