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城管文明执法实证研究--以流动商贩为例

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目录

摘要

1 绪论

1.1 研究背景

1.2文献综述

1.3研究意义

1.4研究方法

1.4.1案例分析法

1.4.2比较研究法

2城管行政执法案例分析

2.1 案例简介

2.2案例分析

3城管文明执法概念和内容

3.1 文明执法相关概念的界定

3.1.1城市管理行政执法

3.1.2文明执法

3.2城管文明执法的内容

3.2.1依法执法

3.2.2规范执法

3.2.3礼貌执法

3.2.4执法与教育相结合

3.2.5执法与服务相结合

4城管不文明执法存在的主要问题与原因分析

4.1 主要问题

4.1.1 暴力执法

4.1.2执法不作为

4.1.3执法不规范

4.2原因分析

4.2.1 缺少正确执法理念、执法体制不顺等原因

4.2.2媒体负面报道对城管执法环境的不利影响

4.2.3流动商贩暴力抗法等因素对文明执法的影响

5 国外及香港地区街头商贩管理经验及借鉴意义

5.1 美国依法管制街头商贩

5.2韩国流动商贩分区治理

5.3新加坡规划治理小贩

5.4香港地区完善的执法体系

5.5对我国城管文明执法的借鉴意义

6实施城管文明执法的对策

6.1 树立正确的执法理念

6.1.1坚持以人为本执法理念

6.1.2强化城管执法服务理念

6.1.3树立和谐执法理念

6.2制定国家《城市管理法》

6.3创新执法方式

6.3.1 实施刚柔相济的执法方式

6.3.2建立健全社会参与式执法机制

6.3.3推广城管非接触性执法方式

6.4加强法制宣传教育

6.5 加强城管执法队伍建设,完善城管执法工作保障机制

6.6合理疏导流动商贩,建立商贩自治组织

6.7完善城管执法工作的监督机制

6.8积极引导舆论,塑造城管自身良好形象

结语

参考文献

致谢

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