建设全国统一数据要素大市场的关键因素分析及政策建议

摘要

建设全国统一数据要素大市场是当前一个重要任务。产业界和学术界都认为,市场建设、数据确权和数据定价是建设数据要素市场的关键要素。通过分析数据要素市场建设的时代背景,本文提出数据要素市场建设的全局图,从主体线、流通线、监管线、技术线等角度,对数据要素市场进行全流程分析。结果表明,市场建设、数据确权和数据定价仅仅是部分关键要素;数据供应方的入场意愿、交易主体之间的互动、数据精炼服务、数据资源开放和标准化、公共数据专区建设、一站式监管、密态交易技术等反而是急迫而关键的要素,只有解决上述问题,数据要素市场才能真正落地。基于此,系统提出综合性政策建议。