基于ISM-OWA的存量市政基础设施应用PPP模式的影响因素分析与对策研究

摘要

在国家倡导加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产的背景下,针对目前我国存量市政基础设施PPP项目入库少、签约难等问题,在相关文献研究和实地调研的基础上,首先从地方政府、社会资本、存量市政基础设施自身3个维度,系统归纳出影响存量市政基础设施应用PPP模式的19个因素,其次运用系统工程方法,建立了影响因素间的7级多层递阶解释结构模型,并结合OWA算子赋权确定关键影响因素,最后针对具体操作规范和配套政策不完善、优质存量项目推出不足等关键影响因素提出对策建议,为加快存量市政基础设施应用PPP模式工作的开展提供参考.