教育部：横向科研经费不归项目负责人个人所有

摘要

教育部2012年12月31日在官方网站上公布了关于加强高校科研经费管理、加强科研项目管理和规范高校科研行为的3个文件。这位负责人介绍了文件出台的背景：近年来，高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长趋势。在科研经费使用管理过程中，有少数高校存在管理意识淡薄、管理制度不健全、制度执行不严格、资金使用效益不高等问题，尤其是个别科研人员违纪违规使用科研经费现象时有发生，有的甚至违法犯罪，受到法律制裁。这位负责人说，3个文件就建立配套的监督检查措施和奖惩制度作出具体规定，从制度上对科研管理工作的程序予以明确规范，加强了对制度执行的监督检查，强化了责任追究。《加强高校科研项目管理的意见》要求高校优化考核与监督机制，其中包括创新考核评价机制，建立创新质量和贡献为导向的考核、评价和奖励制度；健全诚信体系，建立科研人员科研诚信档案；强化监督管理职责，有计划地开展全过程检查和审计；建立有效奖惩制度等。