业委会备案是告知性备案

摘要

因为业委会与街道办之间不是行政隶属关系,所以备案不是行政行为;因为业委会备案不是行政行为,所以不受《行政诉讼法》调整;因为业委会备案不受《行政诉讼法》调整,所以个别业主和行政机关都不具有诉讼主体资格。