乡镇寄宿制小学的'痛点'、政策回应'盲点'与改进路向——基于6省16县50余所乡镇寄宿制小学的调查数据

摘要

乡镇寄宿制小学是农村教育的短板。通过对6省16县50余所乡镇寄宿制小学的田野调查,结合相关政策文本的分析发现:乡镇寄宿制小学供餐能力与质量普遍偏低;住宿保障与服务水平等方面表现不佳;教师工作负担偏重,新增劳动量没有得到合法补偿;相关政策回应忽视了低龄寄宿儿童身心发展的特殊性、生活服务的专业性以及寄宿制小学新增寄宿成本结构。由此提出:建立政府、学校、社会及家庭联动机制,健全农村低龄寄宿儿童关爱服务体系;配备高素质编制内生活教师及保育员,提高儿童生活服务专业化水准;设立农村寄宿制学校教师专项津贴,健全新增工作量补偿机制。