福利性、公益性和产业化相结合的养老服务模式研究

摘要

养老服务福利性、公益性、产业化概念界定不清影响和制约着中国养老服务的健康发展, 因此必须首先从理论上明确这三个概念及其关系."福利性"是指保障对象以低于市场价的价格获取得了养老服务, "公益性"包括公平性、可及性、非营利性和社会效益的内涵, 产业化的实质是指将养老服务业作为一个产业来看待, 按照产业的组成要素和发展规律来培育和运营.只要处理好政府的适度干预和产业的适度营利之间的关系, 养老服务的福利性、公益性属性与产业化的路径就不冲突.应该把宏观政策层面的"福利性"、"公益性"原则和微观经营层面的"产业化发展"原则有机结合起来, 在政府的主导作用、资金支持和优惠政策之下, 通过养老服务的产业化路径不断扩大"公益性"的覆盖面, 提高老年人所能享受到的福利水平.