规范农村土地流转完善风险防范机制--以南通市农村土地流转为例

摘要

土地流转不仅是保护农民利益、维护农村稳定的需要，而且还是优化配置土地资源，加快产业结构调整，推进农业规模化、机械化、集约化和产业化经营，拓宽农民的增收渠道，实现农业现代化的需要。本文在调查研究的基础上，对农村土地流转，提出了相关的建议：因地制宜引导农户的土地流转工作，不搞行政命令加以推动；为土地流转创造更为有利的条件，吸引和支撑农户土地的流转；开展市场化运作和社会化服务，规范有序地开展土地流转工作；正确引导各类主体参与土地流转行为，防止与农民争利、侵害其利益；完善农村土地流转风险防范机制，切实化解土地流转中出现的矛盾；加强社会保障体系建设，消除农户流出土地后的后顾之忧。