全球成人教育政策的现实图景与实践走向

摘要

巴西贝伦召开的第六届国际成人教育大会形成两项重要成果:《贝伦行动框架》和《成人学习和教育全球报告》.这次大会展现了当前国际成人教育政策的现实图景——洲际差异的区域现状,居于国家政策边缘地位,实现参与平等的现实挑战,走向善治的治理策略.近年来,英国、加拿大、丹麦、西班牙、瑞士等OECD成员国在成人教育政策发展上扮演着标杆角色,引领着成人教育政策的实践走向.在20世纪,成人教育政策更多地成为“社会控制的工具”,忽视了个体发展的目标.而现在的成人教育政策价值取向,则需要个人价值与社会价值的包容.目前全球成人教育实践呈现多元化发展特征,这就需要成人教育政策必须是动态化的延续发展,如果偏离了这一状态,其政策就会出现片面性和短期性的失衡.成人教育政策的设计与执行,实际上是多方利益博弈的过程,许多国家缺少对成人教育政策的整体处理方式,因此制定相关政策特别应注重不同部门的整合性合作,提高资源与政策的运行效力.成人教育质量保障的政策评估主体,开始突破单一的官方评估模式,实现了官方与非官方共同评估的态势,实现了定量与定性相结合的评估方法.全球成人教育政策的实践走向,拓展了我国成人教育政策实践的空间.