公益类国有企业绩效评价体系研究——基于BSC-EVA的视角

摘要

为更加科学合理地对国有企业进行管理和评价,国资委、财政部、发改委2015年出台《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》,指出国有企业要按照企业功能界定进行分类划分,将国有企业主要划分为商业类和公益类两大类企业.但已出台《指导意见》仅对公益类国有企业绩效考核的侧重点和总体的分类标准进行了简单说明,尚未颁布相关详细实施标准.本文基于监管者的角度,针对公益类国有企业特性,将BSC-EVA相结合应用于公益类国有企业绩效评价,结合公益类国有企业业绩评价的多重目标性,通过多层次多维度的考核,提出适用于公益类国有企业的绩效评价的体系构建思路.