隔离酒店的设置致周围商户经营损失之救济路径

摘要

在疫情防控背景下隔离酒店的设置会有损周围商户的财产权益,致各种纠纷产生——既有可能发生在隔离酒店与周围商户之间,也会发生于周围商户与行政机关之间。无论依据合同救济还是侵权救济都无法有效化解此类纠纷,主要原因在于传统不可抗力制度没有对此作出区别对待,传统司法也无法回应不确定性的因果关系证明难题。故有必要创新责任机制与救济方式,其路径应为合同治理(失败)-侵权治理(失败)-行政自制:对因设置隔离酒店致较大损失的周围商户所构成的管制性征收,行政机关应合理补偿其经营损失,在执法中还应当重视行政补偿制度的工具价值,充分运用法治思维和法治方式推动科学高效执法。