亟待完善的社会保障基金的筹措和运作机制

摘要

一、社会保障基金的筹集 社会保障基金是社会保障制度的核心问题和首要环节,是社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和前提.我国社会保障基金的筹集原则是实行国家、企业、个人三方面共同出资,这一原则是遵从三者之间权利、义务关系的理论依据制订的.我国现行的社会保障基金筹资方式是"社会统筹和个人帐户相结合",这种筹资方式是在20世纪50年代推行的社会统筹筹资方式的基础上发展而来的.它虽然克服了社会统筹的一些不足,但在推行过程中也暴露出一系列问题.如筹资比例不一,难以体现社会保障制度的公平性,社会保障基金拖欠严重,筹资方式缺乏强硬的约束机制等.因此,我们必须从实际出发,选择适合我国国情的社会保障基金筹资方式.