外国投资领域的“控制”问题研究∗--以《外国投资法（草案）》为视角

摘要

商务部于2015年公布了《外国投资法(草案征求意见稿)》，这意味我国将终结无统一外资立法的时代，对我国进一步引进外资和完善投资环境具有重要意义。草案全文中出现频率最高的一个词便是“控制”，准确界定“控制”对投资者的认定、外资准入许可、国家安全审查以及信息报告等制度的适用都有着重要影响。本文将具体分析草案对“控制”的认定、草案对其规定不足并提出完善建议。