从“冲撞式”被动反应模式中走出来

摘要

＜正＞ 非典这一突发性疾病的肆虐,考验了以北京地区为代表的医疗系统,同时也暴露了国内各地在突发事件应急系统方面的缺陷。这种缺陷主要表现在:其一,架构不健全,缺少常设的综合协调部门和高水平的信息/咨询组织体系,平时没有统一的安全预案管理,战时很难迅速整合救活力量控制危机;其二,系统不开放,政府“独家经营”危机管理,缺少社会公众、非