府际关系视角下中国政府机构规模特点研究

摘要

政府机构规模是政府履行职责的重要组织保障。通过比较近20年以来不同层级政府数量的变化发现,政府纵向层级组织结构规模变小,区域格局变化明显,地级政府层级管理幅度区域分布由“东大西小”的梯次递减格局演变为“中大西小”,县级政府层级管理幅度由“东小西大”差序格局演变为“东西齐高”均衡格局。而在“同构”式职责配置模式下,地方政府横向部门组织结构规模呈现出异构性特点,且组织层级越低,组织结构规模相对越小。在理顺政府部门间关系基础上,加强政府职能部门内部业务流程的整体性、系统性整合,进一步优化政府工作部门组织结构规模,将是地方政府机构治理亟待加强的重要内容。