政府购买生态服务的合作模式——基于京津冀协同发展的视角

摘要

京津冀地理位置的紧密性和环境污染的溢出性,决定了京津冀环境治理的一体化的必然性。但是,面对末端治理的巨大成本和恶性循环,变末端治理为前端生产、变治理环境为生产生态产品,就成为改善京津冀环境质量,实现京津冀协同发展可持续性的必由之路。因此,建立京津冀政府购买生态服务合作模式及政策协调机制,可以解决京津冀环境治理的高成本问题,为实现京津冀环境治理一体化以及京津冀协同发展提供动力支持;可以通过市场化的途径满足北京、天津拓展生态空间、获取区域外生态服务的迫切需求,有效解决河北省特别是环京津地区环境治理成本负担过重和脱贫解困的巨大压力之间的两难选择问题;可以建设京津冀生态协同圈,有助于推动京津冀产业转型升级和产业结构合理布局。