城乡居民基本养老保险隐性财政负担——基于长寿风险背景下的精算分析

摘要

因老龄化、长寿风险加重的城乡居民基本养老保险隐性财政负担,其规模、边界以及产生时点具有不确定性,成为未来财政运行与经济发展的风险点之一.文章基于精算原理,对城乡居民基本养老保险隐性财政负担、个人账户支出建立精算模型.分别测算自然条件下、长寿风险下未来城乡居民基本养老保险隐性财政负担规模,并评估长寿风险对城乡居民基本养老保险隐性财政负担的冲击效应.结果显示:2035年前城乡居民基本养老保险隐性财政负担年均增长率达53.85％,2035年后降为13.08％.长寿风险对城乡居民基本养老保险隐性财政负担的冲击效应存在性别差异,且在2035年开始加剧.2050年城乡居民基本养老保险个人账户约33％的支出需由财政负担.隐性财政负担受待遇领取年龄、实际缴费档次的影响显著,受计发月数、记账利率等因素的影响相对有限.