'省管县'改革的动因及困境探析

摘要

为了降低行政成本,提高行政效率,大力发展县域经济,促进城乡一体化,我国开始了全国范围内的"省管县"改革.在现有的权力框架下重新划分财权与事权,统筹城乡发展,建立以县为主的基本公共服务体系,要适应生产力发展水平的变化,回应县级政府的利益诉求,坚持因地制宜和效率、公平兼顾的原则,结合各地的经济发展水平、产业结构、区域规划有步骤分阶段地减少行政层级.