网约车的监管困境与监管创新 ——基于政府角色的分析

摘要

随着我国经济的高速发展,由出租车打车软件催生的网约车市场日益兴起.在方便公众出行、降低营运成本的同时,也带来价格秩序混乱、安全隐患增多等问题.网约车监管问题的关键在于合理定位政府角色.当前我国网约车监管中政府角色存在着越位、缺位和错位,这和政府与市场关系的扭曲、政府监管的相关法律规范缺失以及政府部门自身的逐利性密切相关.政府在网约车监管中不仅应充当市场竞争的引导者,更应成为市场运行的监管者和市场秩序的维护者.在此基础上,应从优化网约车的市场竞争环境,明确政府网约车监管职能的内容及其边界,加强网约车管理中的法律规范建设,完善网约车的政府监管体系等方面,来促进网约车的监管创新.