监管政策

摘要： 监管影响分析(Regulatory Impact Assessment,RIA)是对政府部门拟制定的或者已经发布的监管政策所产生的潜在经济、社会和环境影响进行系统分析和综合评估的公共决策程序和工具,其作用是提高监管质量、实现决策科学化。

摘要： 近年来,《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》等一系列法律法规和监管政策相继出台,对金融机构的消费者权益保护工作提出了更高要求。新政之下,如何全面、扎实地开展消费者权益保护工作,成为各家银行共同面临的重要课题。

摘要： 《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》(以下简称《受理终端管理通知》)于2021年10月13日正式发布,自2022年3月1日起施行。该通知全面反映了人民银行对银行收单业务进行进一步规范的最新政策要求。本文拟结合该通知回顾近十年来人民银行一系列关于银行收单业务的监管政策,使同业能够更加全面和清晰地了解行业监管要求和趋势,进而做好落实监管政策的合规工作。

摘要： 电子烟等待新规落地30余天,这个暴利的行业,悄然生变。2021年12月初,《电子烟管理办法(征求意见稿)》公布,提出从事电子烟生产、批发和零售业务应取得烟草专卖行政主管部门许可,除了电子烟交易管理平台之外,不允许电子烟流通。征求意见稿还设定了一个截止日期——2021年12月17日,不过,这并非监管政策生效的时间点。

摘要： “三类股东”是指以契约型基金、资产管理计划和信托计划三类金融产品形式存在的股东类型。携带“三类股东”的企业能否申请IPO,在2018年之前没有明确的监管政策。2018年开始,相关监管政策相继出台,符合监管政策的新三板挂牌企业IPO陆续过会成功。本文首先阐述了“三类股东”的概念、类型及特征,然后介绍了针对“三类股东”监管历史及目前监管情况,基于目前的监管规定和已经成功过会的案例,进行分析与探讨,提出相应建议。

摘要： 近年来,化妆品消费呈现低龄化势头。这些产品在受到青睐的同时,其安全问题也备受关注。本期“特别策划”栏目将聚焦儿童化妆品,围绕消费市场存在哪些情况、如何科学选购产品、出台了哪些监管政策、如何规范行业健康发展等问题,与您一同探讨儿童用妆安全。

摘要： 为进一步深化金融改革,金融监管机构通过颁布一系列监管政策,对金融领域加强监管,强化监管问责。在严监管背景下,商业银行的传统业务受到较大影响,业务发展脚步逐步放缓。商业银行必须不断更新发展模式,寻找有效的发展策略,如此才能积极化解风险,做大做强自身业务。

摘要： 目的:评估基本药物监管措施对江苏省人民医院宿迁分院基本药物配备使用的影响。方法:收集2020年1月至12月我院基本药物使用金额占比、采购金额占比、采购品种占比以及不良反应占比,采用间断时间序列数据的分段回归模型,分析实施基本药物监管前后相关数据的变化趋势。结果:自2020年6月实施基本药物监管后,平均使用金额占比由29.56%上升为33.10%,升幅为11.98%;平均采购金额占比由30.33%上升为35.95%,升幅为18.51%;平均采购品种占比由42.53%上升为43.57%,升幅为2.44%;平均不良反应占比由0.33%上升为0.40%,升幅为21.21%。监管后较监管前基本药物使用金额占比的上升有统计学差异(β_(1)+β_(3)=0.986,P=0.037);采购金额占比、采购品种占比以及不良反应占比上升无统计学差异(β_(1)+β_(3)=1.073,P=0.488;β_(1)+β_(3)=0.153,P=0.574;β_(1)+β_(3)=0.067,P=0.525)。结论:实施基本药物监管措施效果明显,可供相关医院借鉴。

摘要： 通过对河北省化妆品经营企业开展调研,研究了河北省化妆品经营企业的进货渠道构成情况以及索证索票制度的落实情况。调研结果显示其进货渠道中生产厂家(含注册人备案人)占比41.3%,代理商占比56.41%,批发市场占比8.6%,电商平台占比5.4%,加盟品牌总部占比24.17%,其他占比3.2%;发现化妆品经营企业存在相关资质不齐全或资质过期、对标签检查存在隐患、对进货查验制度的落实情况较差等问题。结果表明在化妆品经营企业的监管工作中,需要完善化妆品市场相关法律法规、加大政策法规宣传力度并制定合理的法规政策过渡期,加强执法人员业务培训力度并强化专项检查。

摘要： 基因编辑食品正处在广泛研发及商业化过程中,如何对基因编辑食品进行监管及标识,对于该新兴产业的健康发展具有重要影响和导向作用。本文在综述国际基因编辑食品标识相关政策及监管方式的基础上,运用问卷调查和关联统计方法,对我国基因编辑食品标识与认知度的关系进行了关联分析。结果表明:职业群体对基因编辑食品的认知度依然偏低;“强制标识”占据主流,但标识强度与认知度呈负相关;认为需要标识的因素依次是消费者知情权、潜在安全问题,低认知者对潜在安全问题更为担心;被调查者对基因编辑食品及饲料的标识成本较不敏感。为此,对标识的个体意愿与新兴产业综合效益、政策灵活性与理性决策等关系进行了讨论,进而提出提高公众对基因编辑食品的认知度、适时过渡到自愿标识制度等建议。

摘要： 科技是第一生产力,金融是现代经济的核心.未来的科技与金融,要毫不犹豫地推动科技创新与金融创新的双向加速;金融机构必须加速高新技术企业化,成为知识价值的创造者;面向未来的科技和金融的监管政策应该秉持"成长性管理"的理念.

摘要： 无人机是航空系统的一个新的组成部分,国际民航组织(ICAO)、各国以及民航业正处在努力对其进行认识、定义和最终使之统一完善的过程中.无人机的违法违规飞行对国家公共安全、飞行安全甚至是空防安全都构成了威胁.所有无人驾驶航空器都要遵循1944年12月7日在芝加哥签署并由国际民航组织大会修订的《国际民用航空公约》的规定.在国际民航组织公约附件13《航空器事故和事故征候调查》中,也明确要求必须对涉及获得设计和(或)运行批准的无人航空器的事故和事故征候进行调查.目前,我国尚没有制定无人航空器领域的飞行数据记录及事故调查规范.通过研究国际上涉及无人机的记录系统和法规进展,以期为我国制定和完善相关类别无人机航空器系统的监管政策提供借鉴和支持.

摘要： 本文通过对出口退运工作进行分析,结合日常退运调查工作的开展,阐述了出口退运工作中遇到的困难,并就如何发挥检验检疫部门在出口退运工作中的职能作用提出了建议.将退运货物纳入进口法检范畴。通过对退运货物的强制性检验，准确掌握相关信息，实现对其有效的调查和管理。将退运调查情况与进出口产品检验监管建立联动机制。定期将退运调查的结果汇总，形成产品、行业性的风险评估，根据评估结果动态调整相关产品的出口检验监管政策和进口产品管控措施。将退运调查与国外技术性贸易措施调查工作相结合。汇总退运调查和技术贸易措施调查的情况，综合分析国外市场形势、特定区域市场态势、有关国家地区的政策等，为政策制定、改革工作提供参考。加强检验检测技术能力建设，健全工作设施设备。建立重点产品、重点区域的检测机构，实现其独立运转，服务于政府、市场的功能。另外应加强对于出口退运工作的支持力度，完善相关设施装备。

摘要： 近一年来，国务院和各部委印发了多项和农业、农业保险相关的法规、通知和指导意见，旨在推动农业生产方式转变和农业现代化发展、保障粮食安全、促进农民增产增收的同时鼓励粮食适度规模化经营。其中有关调整农业补贴方式的政策有利于推动我国农业发展政策向“绿箱政策”过渡，这无疑给农业保险的发展预留了空间：其中有关金融服务“三农”的指导意见着力于解决农民“融资难、贷款难”的问题，也提出了对农业保险新的发展要求；而保监会近期下发的针对农业保险的多项要求和监管政策，更是在行进中不断严格对农业保险的监管和规范，力图让农业保险真正惠及农业生产者。

摘要： 我国的金融法制依然带有明显的金融抑制色彩.P2P网络借贷作为互联网金融的一种形式在我国得到了快速发展,国家相关监管部门针对P2P网络借贷所确定的监管原则体现了比较浓厚的金融抑制色彩,不利于P2P网络借贷的健康发展.在促进互联网健康发展的政策导向下，应当以开放包容的心态构建P2P网络借贷的法律监管制度，使建立的监管制度既能防范已有模式下生成的风险，又能保持P2P网络借贷市场的创新活力。监管政策应当在金融深化的理念指导下进行差别化市场准入、加强行业自律监管等改进.

摘要： 通过深入细致的研究，以瑞丽姐告边境经济贸易区为例，深入研究“境内关外”海关特殊监管政策，并对其在自身区位优势、政策优势等方面进行认真剖析，针对其存在的问题，建议破解体制机制束缚，形成推进全省边境经济合作(贸易)区建设的强大合力，明确“境内关外”法律地位，在用足、用好、用活政策方面下功夫，净化市场环境，严厉打击出口假冒伪劣商品，加快南向通道建设，发挥边境贸易区“堡中堡”的前沿中枢作用，带动云南进一步的开放发展。

摘要： 估值调整协议,是股权投资交易中常用的价格调整工具.实务界、司法界等对于估值调整协议的功能及其有效性存在一定的分歧.当前,企业在首发上市申请时,须在相关方终止有关的估值调整协议后,其申请才有可能被核准,此也是首发上市批准部门所掌握的政策.本文认为应对不同的估值调整方式作具体分析,只有如此,才能促进中国股权投资行业的发展.在监管理念上，应尽可能尊重交易各方当事人的意思，推动相关监管政策的做出符合常规交易模式和有利于行业发展的方向变化。在具体政策上，不强制要求终止估值调整协议，允许首发上市申请在审期间，因估值调整而产生的股权变动。估值调整协议是投资交易中的价格调整的工具，具有价格修正和管理层激励的功能，估值调整协议是附生效条件的合同。当前在对首发上市申请企业审核中，统一要求终止估值调整协议的政策与股权投资行业的常规交易模式不相符合。相关政策有必要作进一步的改进，不应统一强制要求相关方终止估值调整协议。

摘要： 2008年金融危机使公允价值备受关注.本文分析美国救市法案的公允价值议题和金融机构对公允价值的责难,发现前者本欲减轻金融机构某些资产按公允价值计量所产生的压力,却将矛头指向仅提供计量和披露方法的SFAS157,后者则将确认巨额次贷减值损失的原因归咎于公允价值会计.本文认为这些都是风马牛不相及的问题,存在明显的谬误.追求金融稳定的银行监管政策不应成为抑制财务报告透明度、激发财务数据游戏的助推器.

摘要： 推进PPP模式在海绵城市建设领域的应用,有利于缓解政府财政支出压力,创新公共产品和公共服务供给体系.由于海绵城市PPP项目涉及投资额巨大,项目资本金需依照法律规定比例进行设定,使得投资资金难以流入海绵城市建设行业.因此,如何海绵城市与项目资本金制度之间如何更好地协调,是目前该模式存在的主要问题之一.本文在尊重金融监管趋势的前提下,通过分析项目资本金制度的本质,以发展的动态视角重新审视项目资本金制度在PPP项目中的适用,提出符合我国PPP发展需求的合理化建议,为海绵城市PPP项目模式资本金制度的改良和实施提供了借鉴,以达到PPP提质增效的目的.

摘要： 推进PPP模式在海绵城市建设领域的应用,有利于缓解政府财政支出压力,创新公共产品和公共服务供给体系.由于海绵城市PPP项目涉及投资额巨大,项目资本金需依照法律规定比例进行设定,使得投资资金难以流入海绵城市建设行业.因此,如何海绵城市与项目资本金制度之间如何更好地协调,是目前该模式存在的主要问题之一.本文在尊重金融监管趋势的前提下,通过分析项目资本金制度的本质,以发展的动态视角重新审视项目资本金制度在PPP项目中的适用,提出符合我国PPP发展需求的合理化建议,为海绵城市PPP项目模式资本金制度的改良和实施提供了借鉴,以达到PPP提质增效的目的.

摘要： 本发明提出了一种面向数据监管的区块链网络的共识监管方法及其监管系统，该监管方法包括以下步骤：S1，待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据及第一验证码传输给待验证节点；S2，待验证节点验证接收到的数据是否为待写入区块链的待写入数据；S3，下一级待验证节点验证接收到的数据是否为待验证节点发送的数据；S4，最后一级待验证节点验证接收到的数据是否为上一级待验证节点发送的数据；S5，若待写入区块链节点验证接收到的数据为最后一级待验证节点发送的数据，则待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据写入区块链。本发明能够对写入区块链网络的数据进行监管，防止写入区块链网络前的数据被篡改，保证写入数据的完整性。

摘要： 一种用于车辆监管的车载终端，包括：无线收发模块、接口模块、GPS模块、中央处理单元和提示单元；所述中央处理单元用于：在收到下载命令后从第一外部存储介质中读取设定路径信息，并更新特定状态位的状态；在接入第一基站后将所述特定状态位发送给第一基站，以上报车载终端的当前状态；在收到第一基站发送的开启命令后开启路径比对功能，更新所述特定状态位的状态，开始根据GPS模块接收的车辆位置信息确定车辆的行进路径，将车辆的行进路径和设定路径进行比对以确定车辆的行进路径是否发生异常；在车辆的行进路径发生异常时控制提示单元向司机发送提示信息，以提示司机行进路径发生异常。还公开一种车辆监管系统和车辆监管方法。

摘要： 本发明提供一种数据监管方法、第一监管节点、被监管节点、区块链，属于区块链技术领域，其可至少部分解决现有的数据监管方法效率较低的问题。本发明实施例的数据监管方法用于区块链的第一监管节点，所述方法包括：获取被监管节点发送的被监管数据中的第一数据，并对所述第一数据进行审核，所述第一数据为所述被监管数据中分配给第一监管节点审核的数据；在所述被监管数据中的第二数据未被区块链的其他监管节点审核的情况下，获取所述被监管数据中的第二数据，对所述第二数据进行审核，所述第二数据为所述被监管数据中未分配给任何节点审核的数据；将所述第二数据的审核结果发送至区块链的除第一监管节点外的其他监管节点。

摘要： 本发明公开了一种人员监管载体、人员监管系统及人员监管方法，人员监管载体，包括载体本体、信号搜寻模块、控制模块与执行单元，信号搜寻模块与执行单元电连接控制模块。人员监管系统包含人员监管载体与终端，人员监管方法为：终端周期性发送信号，信号包括编码信息内容，人员监管载体所包含的信号搜寻模块周期性搜索信号并解码匹配，若搜索不到信号和/或匹配不成功，则触发执行单元被监管人员采取措施。本发明的人员监管载体、人员监管系统及人员监管方法通过使信号搜寻模块持续搜寻特定终端产生的信号，并针对异常情况采取措施的方式，可将被监管人员的活动范围限定在特定范围内，可对被监管人员的高效监管，及时发现是否有被监管人员脱逃。

摘要： 本发明提出了一种面向数据监管的区块链网络的共识监管方法及其监管系统，该监管方法包括以下步骤：S1，待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据及第一验证码传输给待验证节点；S2，待验证节点验证接收到的数据是否为待写入区块链的待写入数据；S3，下一级待验证节点验证接收到的数据是否为待验证节点发送的数据；S4，最后一级待验证节点验证接收到的数据是否为上一级待验证节点发送的数据；S5，若待写入区块链节点验证接收到的数据为最后一级待验证节点发送的数据，则待写入区块链节点将待写入区块链的待写入数据写入区块链。本发明能够对写入区块链网络的数据进行监管，防止写入区块链网络前的数据被篡改，保证写入数据的完整性。

摘要： 本发明一方面将生物特征信息引入到限制类产品的售卖过程中，为店家对消费者的身份验证提供了一个可靠的解决办法，由于生物特征信息跟随个人唯一的，所以，不会存在仿造证件购买的问题；另一方面，由于各售卖终端的信息均汇总更新到中心服务器，就不会出现类似消费者在多家分别购买少量，则一天内仍可以购买到大量的限制类产品的情况，最终实现了购买量的有效监控。

摘要： 本发明提供了一种基于ZigBee的海关监管车辆监管系统及监管方法，监管系统包括：控制平台，包括接收海关监管车辆的出/入关信息、并发出加/解锁指令的无线通讯及控制模块；通过无线网络传输协议与所述控制平台连接的车载控制终端，包括带有无线通讯接口的主控制模块，接收所述加/解锁指令，并发出加/解锁控制信号；与所述主控制模块相连的ZigBee通讯模块，接收并传递所述加/解锁控制信号；设于车门上用于封闭该车门的锁具，包括ZigBee通讯及控制模块，按照ZigBee传输协议接收所述加/解锁控制信号，控制所述锁具的加/解锁。本发明基于ZigBee传输协议和无线网络传输协议自动控制电子数码锁的加/解锁，控制精确、快速，节约人力成本。

摘要： 本发明提供了一种基于ZigBee的海关监管车辆监管系统及监管方法，监管系统包括：控制平台，包括接收海关监管车辆的出/入关信息、并发出加/解锁指令的无线通讯及控制模块；通过无线网络传输协议与所述控制平台连接的车载控制终端，包括带有无线通讯接口的主控制模块，接收所述加/解锁指令，并发出加/解锁控制信号；与所述主控制模块相连的ZigBee通讯模块，接收并传递所述加/解锁控制信号；设于车门上用于封闭该车门的锁具，包括ZigBee通讯及控制模块，按照ZigBee传输协议接收所述加/解锁控制信号，控制所述锁具的加/解锁。本发明基于ZigBee传输协议和无线网络传输协议自动控制电子数码锁的加/解锁，控制精确、快速，节约人力成本。

摘要： 一种用于车辆监管的车载终端，包括：无线收发模块、接口模块、GPS模块、中央处理单元和提示单元；所述中央处理单元用于：在收到下载命令后从第一外部存储介质中读取设定路径信息，并更新特定状态位的状态；在接入第一基站后将所述特定状态位发送给第一基站，以上报车载终端的当前状态；在收到第一基站发送的开启命令后开启路径比对功能，更新所述特定状态位的状态，开始根据GPS模块接收的车辆位置信息确定车辆的行进路径，将车辆的行进路径和设定路径进行比对以确定车辆的行进路径是否发生异常；在车辆的行进路径发生异常时控制提示单元向司机发送提示信息，以提示司机行进路径发生异常。还公开一种车辆监管系统和车辆监管方法。

摘要： 本发明公开了一种高效智能化的食品安全智慧监管系统及其监管方法，监管方法如下：步骤一，在冷菜专间安装温度采集传感器，进行温度数据采集，并将数据传输到后台服务器进行处理，一旦后台服务器发现冷菜专间内的温度超过25度，并且持续时间超过10分钟以上，则后台服务器会启动冷菜专间内的摄像头，抓拍一张冷菜专间的桌台照片，并通过图片对比识别功能，分析桌台上是否有冷菜摆放，有则迅速发出预警，通过手机短信和后台服务器信息推送方式告知相关人员进行处理，以确保冷菜专间内的温度不能高于25度，步骤二，将冷菜专间内连接紫外线灯的插座更换成WiFi智能插座，并通过手机APP对WiFi智能插座进行连接控制。