从伊拉克战争看联合国的问题与改革

摘要

2003年初,联合国安理会就在如何对伊拉克进行武器核查,以及是否应对伊动武的问题上发生严重对立.美国在没有得到安理会授权的情况下,组织盟军对伊拉克发动了战争,并推翻了萨达姆政权.战后,在伊拉克重建和联合国在伊作用的问题上,美国与许多国家仍有重大分歧,联合国所能发挥的实际作用相当有限.这种分裂和对抗,以及无视安理会权威的行动,对联合国在处理重大国际问题中的地位和作用,是重大的打击.这是在冷战结束以来,联合国出现的最大危机.在新的形势下,联合国的改革又一次被提到紧迫的议事日程上来.联合国向何处去自然成为人们担忧的问题.联合国秘书长安南在联大会议上发言,尖锐地指出:联合国正处于一个岔路口.事态发展促使越来越多的国家重新审视联合国的地位和作用,探讨一个什么样的联合国才能更为有效地应对当今世界面临的共同挑战.