“以百姓心为心”:老子的民心论

摘要

“民”在老子中是个重要的政治概念,关涉老子的政治治理哲学。作为“下”层,民不仅是被治理的对象,与“上”(上面的治理者)对应,还是政治合法性和正当性的基础。从治理的稳定与和谐来看,民众对政治权力、政治治理和政治权威的认同、接受和服从,取决于政治治理和权力的使用是否合乎民的意愿和愿望,是否最大限度地满足了民对自身利益的追求、选择和实现,体察民情、劝诫民性、顺应民心构成老子及道家“民”论的重要特征。“民”成为被关注、慈爱、尊重、劝导的对象:利民、爱民、愚民、寡民、慈民、救民、不弃民成为老子“民”的独特特征和题中应有之意。“以百姓心为心”是老子民心论的最重要诉求。