日本邻避运动中公众参与制度建设及对我国的启示

摘要

有效的公众参与制度是规避邻避冲突的重要手段.日本邻避运动中公众参与制度建设的主要经验包括:注重在法律层面保障公众环境权益;确立完善的环境教育法律制度.但日本邻避运动中公众参与制度建设也存在法律规定模糊,信息公开流于形式,环境影响评价作用有限等不足.汲取相关的经验与教训,对于我国化解因邻避设施建设而产生的冲突有着重要的启示.我国应从环境立法上完善公众参与制度、环境信息公开机制、公众参与救济制度等,减少邻避冲突.