政府购买养老服务责任模式的转型研究——基于2009-2019年B市的实践

摘要

为了考察养老服务购买中政府责任履行的情况,运用政府责任分析框架对B市2009到2019年间政府购买养老服务转型过程的分析发现:从"非竞争代言型"到"非竞争参与型"责任模式的转型使得政府保障公众参与的责任情况发生了实质性改观,但在进一步实现向"竞争参与型"责任模式的转型中,仍然存在着政府职能定位不当、卖方市场发育不均衡,以及政府购买养老服务"目的 化"的问题.为了进一步提升养老服务满意度,政府应从多元化途径关注"促竞争"的责任目标,在制度层面强化"保参与"的责任意识,加强政社合作伙伴关系的建设.