农村宅基地使用权申请审批问题研究——基于地方立法文本的分析

摘要

地方立法中的申请审批条款在一定程度上决定着我国农村宅基地申请审批的实际状况。通过对地方立法文本中关于申请审批的立法模式和内容构成的统计分析,发现我国目前宅基地申请人的资格不一,审批中农村集体经济组织主体位置虚缺,而且宅基地立法层级很低,立法清理工作不及时。我国今后应明确农村集体经济组织成员的内涵,强化宅基地所有权人在审批中的作用,制定统一的《农村宅基地使用权法》。