当代中国县政府行为的'实然逻辑'

摘要

中国历来有"郡县治,则天下安"之说,当代中国社会发展仍然是"成败在于县域治理的好坏".社会各界对当代中国县政府行为的评价,褒贬不一、莫衷一是.政府行为是理性的逻辑行为,当代中国县政府行为的成败得失都有其自身的逻辑必然性:县政府及其官员的自利性决定其行为的基本取向;行为目标的确定遵循着"生存理性--利益理性--社会理性"的逻辑顺序;行为结果取决于县政府行为的"自由空间"的变化.