水坝争端与印度独立后的现代化之路——以讷尔默达河萨尔达·萨罗瓦坝项目争端为例

摘要

大型水坝建设是印度独立后经济现代化的重要战略,但水坝建设往往伴随着争端。历时40年的讷尔默达河萨尔达·萨罗瓦坝项目争端是印度在后殖民时代追求现代化之路的一个剖面。20世纪60年代初至70年代末,争端第一阶段表现为各邦争夺水资源和经济利益的邦际争端,体现出印度联邦制在实践中的不确定性及精英阶层自上而下主导的、开发自然资源来促进经济增长实现发展的现代化模式。20世纪80年代至世纪末,争端转向以非政府组织和水坝移民为主体、以水坝移民权益和环境问题为焦点的自下而上的争端,反映出印度社会对政治民主和经济可持续发展的新诉求。