增量集体经营性建设用地入市增值收益分配研究

摘要

集体经营性建设用地入市的增值收益分配关乎国家、集体与个人利益.当前,增量集体经营性建设用地入市面临着法律约束、补偿标准空白等制度困境,增值收益分配存在分配原则模糊、入市成本分担机制待完善等现实问题.未来改革中应当健全城乡统一的土地利用规划法律制度,建立规范的"农转用"补偿标准,进一步扫清增量集体经营性建设用地入市的制度障碍;健全农村土地市场机制;制定科学合理的增值收益分配制度,同时明确集体提留土地增值收益的用途,制定收益使用的监管机制,保障增量集体经营性建设用地入市改革的顺利进行.