公共行政的情感之维——基于同情的理解

摘要

建立在工具理性基础上的现代行政完全拒斥情感的作用,但公共行政的实践又在呼唤着情感。在诸多情感中,对公共行政最为重要的情感是同情。在特定的场景下,通过情感的激发与移情,从而使管理者与被管理者产生强烈的共鸣,这成为同情在行政管理中产生作用的机理。同情是一种自然情感,这种自然情感很容易为激情所左右,这就需要为情感注入理性的内容,从而使情感升华为高尚的情操。情操是理性化的非理性存在,公共行政应造就能够让情感顺利转化为情操的空间。